Nous vous avons déjà à plusieurs occasions fourni quelques informations sur les travaux d’assainissement prévus et promis de vous tenir informés des suites données aux études en cours. Les travaux de la future station d’épuration vont bientôt être lancés, puisque le groupement choisi (Degrémont SAS) n’attend plus que le feu vert de la commune pour démarrer. Ce groupement a été choisi parmi quatre grands groupes et la commission d’appel d’offre a effectué ce choix après analyse des offres techniques et financières. Lambesc Autrement, dont un élu siège dans cette commission était d’accord avec ce choix. La construction de cette station d’épuration de 13000 équivalent-habitants, rappelons-le, était devenue plus que nécessaire au vu de la vétusté des stations existantes et de l’importance des futurs raccordements au réseau d’assainissement. Son implantation est prévue en bordure de la départementale Lambesc-Pélissanne, à hauteur du Moullard, un peu avant le viaduc du TGV. Les deux stations actuelles seront démolies dès son entrée en service, à l’automne 2007 si le calendrier prévisionnel est respecté.
Assainissement : les coûts et les douleurs.
Autant nous sommes d’accord avec le maire sur la nécessité d’une nouvelle station et sur le choix du groupement chargé de la mise en œuvre, autant le volet financier ne nous apparaît pas des plus judicieux et équitable pour les usagers.
Le coût de construction de la station d’épuration est de 3 756 038 € TTC, soit sensiblement ce que le bureau d’études avait prévu en 2002, lors de l’établissement du schéma directeur d’assainissement de la commune.
Que prévoyait ce schéma directeur à l’époque ?
Lors du conseil municipal du 5 février 2003, le point n°1 du conseil présentait l’étude diagnostic du réseau et des systèmes d’assainissement autonome. Une délibération était prise :
Monsieur le Maire indique que, pour ne pas ralentir le développement de la commune, il est proposé de retenir le scénario référencé n°3 sur l’étude (sols inaptes à l’assainissement autonome). Ce scénario prévoit que l’ensemble des zones urbaines proches du centre ville (Boismeau, le Pontet et St Marc) et les zones NB proches de la station de Boismeau (Croignes, Petit Croignes et Cabrières le Haut) soient raccordées et qu’une nouvelle station d’épuration soit créée en aval du pont du TGV.
Selon le scénario choisi, l’impact sur le prix du mètre cube d’eau varierait au cours des premières années suivant la réalisation, de 0,01 €à 0,58 € pour s’établir ensuite de 0,35 à 0,44 € à partir de la sixième année (durée emprunt 15 ans).
Nous devons constater que cet échéancier n’a pas été respecté, ni sur les délais, ni sur la forme. En effet, jusqu’au dernier conseil, aucun emprunt n’avait été voté pour ce projet.
Nous ne savons pas non plus si les raccordements agglomération et zones NB de Croignes et Cabrières (pourtant prévus dans le scénario) seront mis en chantier. Aucun nouveau calcul n’a été proposé qui tienne compte des montants importants de Part de Raccordement à l’Égout qui devraient être perçus par la commune suite à la quantité de constructions nouvelles (nous les évaluons à un peu plus de 1 000 000 €), et des subventions bien supérieures à 60 % (chiffre volontairement pessimiste retenu pour le calcul de l’emprunt) qui devraient nous être octroyées.
Malgré toutes ces incertitudes et retards, les usagers de l’eau ont commencé, eux, à payer une surtaxe part communale sur l’assainissement, qui est passée de 0,0686 € à 0,30 € HT en 2003, puis à 0,46 € HT en 2005 et aujourd’hui de 0,56 € HT. Ce qui représente une augmentation de 58,92 € HT sur une facture d’eau annuelle de 120 m3 (consommation moyenne) entre 2003 et 2006, alors qu’aucun travaux n’a effectivement commencé et aucun emprunt n’a été souscrit.
En conclusion, nous regrettons que le choix ait été fait d’augmenter fortement la part communale sur une courte période et de faire ainsi supporter la plus grande partie de l’effort d’investissement aux usagers actuellement raccordés. Nous avions demandé de répartir cet effort sur 20 ou 25 ans (au lieu des 15 ans prévus au départ), et de respecter l’échéancier initial, qui prévoyait l’augmentation du coût d’assainissement de l’eau, en fonction de l’avancement des travaux. Cela aurait permis d’alléger de manière importante le coût du m3 assaini et de faire participer équitablement les usagers actuels et futurs à cette dépense d’équipement importante.
Il semble que l’on s’oriente vers un emprunt sur 25 ou 30 ans (une bonne chose,si cela se confirme). Et l’engagement pris par le maire de revenir dès que possible à une part communale inférieure. Nous aurions souhaité pourtant, être entendus plus tôt.
L’eau n’est pas qu’une marchandise.
Le fait d’appartenir à la communauté d’agglomération du Pays d’Aix n’apporte pas d’avantages particuliers dans ce domaine aux communes comme Lambesc.Cela devrait pourtant permettre des économies d’échelle, comme se plaisent à nous le rappeler les élus lorsqu’ils veulent justifier des transferts de compétence à la CPA.Pourtant dans la gestion de l’eau, il y aurait une logique communautaire à grouper les moyens et les compétences. Les grosses communes d’Aix-en-Provence et de Pertuis, par exemple, gèrent leur ressources en eau, en régie municipale. L’organisation des réseaux d’assainissement, ainsi que le nouveau service de gestion et contrôle des assainissements autonomes, sont eux, déjà de la compétence communautaire. Au moment où les grands groupes de l’énergie, de gestion de l’eau ou des déchets, semblent plus préoccupés d’OPA et de profits, il serait souhaitable que les élus eux, se concentrent sur ce qui est l’essentiel de la gestion d’une ressource en eau qui devient de plus en plus rare, c’est à dire sa protection, la qualité et l’optimisation de sa distribution.
Alors notre structure communautaire ne pourrait-elle se lancer ce défi ? Profiter du poids de la CPA pour une mise en concurrence globale ou même imaginer une grande régie communautaire de gestion de l’eau et de l’assainissement ?
Une manière de voir la politique communautaire autrement.
